Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие фашистские войска создают напряженную обстановку в городе. В этих условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с резко возросшим объемом работы, поскольку преступность активизируется на фоне военных действий. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит новые изменения в работу правоохранительных органов. Мирский формирует особый отдел при военной прокуратуре фронта, куда включают не только самого Рокотова, но и опытного следователя из Днепропетровска Светлану Елагину. Эта новая структура получает особые полномочия для расследования дел исключительной важности, что становится особенно актуальным в условиях приближающегося фронта.
Перед Рокотовым и Елагиной встает сложная задача работать одновременно в двух направлениях – как на передовой в Киевском укрепрайоне, где идут ожесточенные бои, так и в самом городе, где криминальные элементы начинают активно сотрудничать с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Преступный мир, пользуясь общей неразберихой военного времени, устанавливает опасные связи с вражескими агентами, создавая серьезную угрозу безопасности города. При этом некоторые представители советской власти, вместо того чтобы защищать интересы народа, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий, что еще больше осложняет и без того тяжелую оперативную обстановку. Следователям предстоит не только противостоять внешней угрозе в лице немецких диверсантов, но и разоблачать коррупционные схемы внутри собственной системы, где предательство может исходить от тех, кто должен был защищать город и его жителей в это суровое время.